Pogramové tézy Strana občianskej solidarity

Predsedníctvo S.O.S.

22.11.2008

Strana občianskej solidarity sa plne hlási ku skutočným demokratickým princípom, kedy rozhodujúcim elementom v spoločnosti je občan so svojimi právami a povinnosťami. Zároveň prehlasuje, že žiadny občan Slovenskej republiky nemôže byť ekonomicky, politicky a sociálne obmedzovaný na základe rozdielnej názorovej, náboženskej, sexuálnej orientácie, rasovej
príslušnosti a rodového, ekonomického a sociálneho postavenia.
V podmienkach celosvetovej globalizácie, kedy dochádza k otvoreným pokusom nahradiť demokraciu (vládu ľudu), vládou inštitúcií – globálnych korporácií, finančnej oligarchie a tzv. elít, ktoré sa nezúčastnili žiadnej politickej súťaže a tým nedostali od občanov žiadny mandát na ich zastupovanie, si SOS stanovuje tieto základné ciele.

1. Politický systém 
Strana občianskej solidarity konštatuje, že súčasná politika na Slovensku sa nachádza v hlbokej morálnej kríze, čo spôsobuje dehonestáciu politického systému Slovenska a nezáujem občanov o veci verejné. Stav demokracie je na nízkej úrovni a dochádza len k imitácii základných demokratických princípov.

Preto navrhujeme:

• 
  zmenami zákonov o voľbách do NR SR a všetkých stupňov samospráv a zákona o politických stranách dosiahnuť, aby všetky politické strany a nezávislí občianski kandidáti mali v priebehu politickej súťaže rovnaké podmienky
• 
  korektnou politickou súťažou vygenerovať zástupcov občanov v zákonodarnom zbore a všetkých stupňov samospráv tak, aby boli prioritne obhajované ich skutočné záujmy a nie záujmy rôznych klientelistických skupín
• 
  v maximálne možnej miere obmedziť vplyv obchodných spoločností na priebeh politickej súťaže a zvýšiť dosah občanov na kontrolu a korekciu prípadných nesprávnych rozhodnutí
•     posilniť vplyv občanov na rozhodovaní o veciach verejných zmenou zákona o referende tak, aby bolo platné rozhodnutím nadpolovičnej väčšiny zúčastnených
•     zásadným spôsobom zmeniť systém financovania politických strán
•     novelizáciou zákona o konflikte záujmov realizovať jeho praktickú vymožiteľnosť a transparentnosť majetkových pomerov verejných činiteľov

2. Ekonomika
Strana občianskej solidarity považuje všetky formy vlastníctva za rovnocenné a zároveň uznáva zásahy štátu do trhovej ekonomiky len v nevyhnutnej mieretak, aby bola zabezpečená korektná rovnocenná súťaž ekonomických subjektov, bez ohľadu na formy vlastníctva a nedochádzalo k zneužívaniu postavenia dominantných hráčov na trhu. Ekonomický systém spoločnosti nesmie klonovať chudobu a zväčšovať rozdiely medzi jednotlivými sociálnymi vrstvami.

• zmenou prerozdeľovacích mechanizmov vytvoriť silnú strednú vrstvu, ktorá je chrbtovou kosťou každej vyspelej ekonomiky a zreálniť cenu práce tak, aby došlo k zvýšeniu životnej všetkých pracujúcich
• v daňovej a odvodovej oblasti zrovnoprávniť všetky subjekty, t.z., že právnické osoby, fyzické osoby oprávnené na podnikanie a fyzické osoby, ktoré majú príjem zo závislej činnosti (mzdy), boli rovnako daňovo a odvodovo zaťažené (zvýhodnené)
• v oblasti verejného obstarávania zmeniť stranícko – klientelistický systém výberu vhodných uchádzačov na získanie objednávok, na transparentnú a korektnú súťaž
• prijatím predchádzajúcich opatrení postupne znižovať daňové a odvodové zaťaženie tak, aby nebola znižovaná úroveň verejných služieb (školstvo, zdravotníctvo, bezpečnosť, verejná doprava, atď.)

3. Základné občianske práva a slobody

Strana občianskej solidarity akceptuje určitú úroveň základných občianskych práv a slobôd na deklaratívnej úrovni (Ústava SR, Listina základných ľudských práv a slobôd), vyjadruje však znepokojenie nad neustálym porušovaním základných dokumentov v praxi. Cieľom v tejto oblasti je, aby každý občan tejto
republiky mal reálne právo na:

• dostatočný príjem, ktorý umožní občanovi slobodu v rozhodovaní
• dostupné a kvalitné zdravotnícke služby a vzdelanie, bez ohľadu na spoločenské a sociálne postavenie
• kultúrne, športové vyžitie a regeneráciu
• život v zdravom prostredí, bez vytvárania neakceptovateľných environmentálnych záťaži súčasnej a budúcich generácií
• všetky informácie, ktoré sa týkajú správy vecí verejných, hlavne na informácie týkajúce sa správy daní, rozhodnutí ,platových a iných pomerov volených zástupcov, štátnych zamestnancov a nominantov štátu vo všetkých ekonomických subjektoch
• rovnaké zaobchádzanie bez ohľadu na názorové, náboženské presvedčenie, rasovú príslušnosť a sexuálnu orientáciu
• rýchly a spravodlivý proces v trestnom a občianskom konaní
• zapojenie tretieho sektora na kontrole dodržiavania občianskych práv

4. Vymožiteľnosti práva, bezpečnosť, boj proti korupcii

Všetky doterajšie politické špičky, z vlastných egoistických dôvodov, systematicky a cielene vytvárali prostredie, ktoré vyhovuje rôznym podvodným ekonomickým, zločineckým a mafiánskym štruktúram, pričom práva občanov na základné ľudské práva ako právo na zdravie, život, ochranu majetku, zostávajú na poslednom mieste. Je neakceptovateľné, že vymožiteľnosť práva je otázkou peňazí a klientelizmu. Na právnom chaose sa neraz svojimi nepochopiteľnými výkladmi práva podieľajú aj samotné orgány, ktoré majú byť garantom dodržiavania právnych noriem.
Trváme na týchto opatreniach:

• rekodifikovať trestné a civilné právo tak, aby nedochádzalo k zbytočným prieťahom a spravodlivosť bola na strane slušných ľudí a nie podvodníkov a zločincov
• posilniť kontrolný mechanizmus štátu na rozhodovaní orgánov činných v trestnom konaní
• posilniť osobnú zodpovednosť sudcov za svoje rozhodnutia
• v oblasti boja proti korupcii realizovať tri základné opatrenia:

1. 1. posilniť kompetencie Špeciálneho súdu a Špeciálnej prokuratúry, represívnych zložiek zaoberajúcich sa ekonomickou trestnou činnosťou
   2. v súlade s Ústavou SR a legislatívou EÚ zaviesť do praxe zákon o preukazovaní pôvodu majetku,
   3. novelizovať zákon o konflikte záujmov tak, aby jeho jednoznačný výklad zabezpečil transparentnosť v konaní a majetkových pomeroch verejných činiteľov a ich rodinných príslušníkov

5. Sociálny systém
Úroveň vyspelosti danej spoločnosti je daná tým, akým spôsobom sa dokáže postarať o sociálne najviac ohrozených spoluobčanov, t.z. aká je jej úroveň solidarity bohatých s chudobnými, silnejších so slabšími, zdravých s chorými. Systém musí byť nastavený tak, aby zamestnanci za tovar, ktorý ponúkajú na trhu (svoju vlastnú prácu), dostali primeranú cenu, ktorá ich v tomto období vylúči zo sociálneho systému.

S.O.S. považuje za najviac ohrozené skupiny obyvateľstva mladé rodiny s deťmi, dôchodcov a ľudí, ktorí sa z rôznych objektívnych dôvodov nemôžu uplatniť na
trhu práce.

Naše ciele:

• aj napriek predchádzajúcej konštatácii, podpora rodín s nezaopatrenými deťmi formou pravidelnej valorizácie daňových bonusov a príspevkami na deti do troch rokov
• v systéme starobných dôchodkov zachovať všetky tri piliere, pričom prvý pilier stanoviť maximálne solidárny, zásluhovosť realizovať v druhom a treťom dôchodkovom pilieri
• v druhom dôchodkovom pilieri zvýšiť angažovanosť DSS, resp. ich vlastníkov na bezpečnosti systému
• postupne stanoviť minimálny dôchodok na úrovni 60 % priemernej mzdy v národnom hospodárstve
• celý dôchodkový systém ukotviť ústavným zákonom tak, aby nepodliehal momentálnym potrebám a náladám jednotlivých vládnucich garnitúr
• spoluobčanom, ktorí sa z rôznych objektívnych príčin nemôžu uplatniť na trhu práce, zabezpečiť príjem minimálne na úrovni minimálnej mzdy
• príjem na úrovni životného minima zabezpečiť spoluobčanom, ktorí nepracujú zo subjektívnych dôvodov

6. Zdravotníctvo
Zdravie občanov nesmie byť predmetom obchodu, aj keď tovary a služby, ktoré zdravotníctvo potrebuje, sú nakupované v podmienkach trhu. Štát má priamu zodpovednosť za zdravotný stav obyvateľstva a nemôže túto zodpovednosť preniesť na privátnu sféru. Napriek tomu, S.O.S. vidí priestor na realizáciu súkromného sektora v poskytovaní zdravotníckych služieb.

Máme za to, že zo súťaže štátneho a privátneho sektora v poskytovaní zdravotníckych služieb bude profitovať občan – pacient.

Naše priority:

• zachovanie plurality zdravotných poisťovní
• vytvorenie minimálnej siete zdravotníckych zariadení nie na základe vlastníckych vzťahov, ale na základe kvality, efektívnosti a rozsahu poskytovaných služieb a teritoriálnej dostupnosti
• zavedenie čipových kariet pacientov
• prísna cenová lieková politika
• prísna a efektívna kontrola v obstarávaní tovarov a služieb v zariadeniach v štátnych zdravotníckych zariadeniach
• transformácia zariadení vo vlastníctve štátu na štátne akciové spoločnosti

7. Veda, výskum, školstvo, kultúra a šport

Veda, výskum, školstvo, kultúra a šport napriek slovným deklaráciám doterajších vládnych špičiek, zostáva na chvoste ich záujmu. Nevzdelaný a chorý občan je zo strany politických strán lepšie manipulovateľný. Vzdelanie, kultúra a šport sa postupne stáva doménou bohatších vrstiev.

Preto chceme dosiahnuť tieto zmeny:

• vo vede a výskume dosiahnuť príspevky zo štátneho rozpočtu v percentuálnej výške k HDP na úroveň vyspelých európskych štátov za podmienky, že výstupy budú odrážať potreby Slovenskej republiky a kopírovať svetové trendy
• obsahovo zmeniť školstvo na modernú vzdelávaciu inštitúciu bez politických vplyvov, bez bifľovania bezcenných informácií, cieľom je študentov naučiť používať dostupné informácie a nie ich mechanicky vstrebávať
• vo vysokom školstve zracionalizovať sieť vysokých škôl a zrušiť nezmyselné poplatky za externé štúdium
• stredné a odborné školstvo zamerať na potreby trhu práce aj za účasti privátneho sektora
• športu vrátiť výťažky zo stávkových hier za podmienky ich transparentného a prioritného využitia pre mládežnícky šport a športové odvetvia, ktoré sú schopné presadiť sa na podujatiach najvyššej úrovne
• systematická a transparentná podpora kultúrnych ustanovizní a podujatí celoslovenského a regionálneho (aj menšinového) významu
• odpolitizovanie a zefektívnenie verejnoprávnych médií, vytvorenie podmienok na profesionálnu a verejnoprospešnú prácu

8. Ochrana životného prostredia

Neustály ekonomický rast spôsobuje neprimeranú environmentálnu záťaž nielen pre občanov Slovenska. Legislatíva je podriadená záujmom obchodných spoločností a nie základnému ľudskému právu – právu na život v zdravom prostredí. To je náš záväzok voči sebe i ďalším generáciám. Preto chceme legislatívnymi zmenami dosiahnuť:

• maximálnu recykláciu odpadov, najmä plastových obalov formou ich zálohovania
• nedopustíme, aby sa z prírodných klenotov Slovenska stali továrne na turistický ruch
• investície zaťažujúce životné prostredie nedostanú priestor na realizáciu
• subjekty ukončujúce investíciu budú povinné obnoviť životné prostredie do pôvodného stavu
• environmentálne záťaže z minulosti budú naprávať subjekty, ktoré podnikajú v daných priestoroch
• prizvať ochranárske združenia k účasti na legislatívnom procese

9. Menšinové práva

Všetci občania Slovenskej republiky sú si rovní, bez ohľadu na príslušnosť k jednotlivým národnostným menšinám. S.O.S. odsudzuje akýkoľvek politický extrémizmus založený na národnostnej neznášanlivosti. S.O.S. neuznáva akékoľvek snahy o teritoriálne zmeny územnej celistvosti SR a zneužívanie spoluobčanov iných národností na tieto egoistické ciele.
Cieľom je, aby:

• každý občan SR mal zabezpečenú dôstojnú životnú úroveň, bez ohľadu na príslušnosť k národnostnej menšine
• menšinové práva musia zodpovedať minimálne európskym štandardom
• každá národnostná menšina musí mať vytvorený priestor na vlastnú kultúrnu, vzdelanostnú a jazykovú sebarealizáciu, ktorá zároveň nespôsobí ich vlastnú diskrimináciu
• zvýšenú pozornosť venovať doteraz všetkými vládami zanedbávanej rómskej menšine, ktorá je stále viac vytláčaná zo spoločnosti a dochádza u nej k nezvrátiteľnej segregácii

 

10. Verejné financie

Verejné financie sú nástrojom štátnych orgánov a samosprávy na zabezpečenie nevyhnutných verejných služieb, ktoré nemôže realizovať privátna sféra, a ktoré sú využívané všetkými príslušníkmi spoločnosti.
Zároveň sú nástrojom zmierňujúcim rozdiely medzi jednotlivými sociálnymi skupinami a zabezpečujúcim rovnosť príležitostí pre každého občana. Sú používané transparentne a pod stálou verejnou kontrolou občanov, občianskych združení a médií. V princípe platí, že každý do systému prispieva podľa svojich možností a čerpá z neho podľa nevyhnutných potrieb. V žiadnom prípade nesupluje privátny sektor. Systém verejných financií na Slovensku je veľmi vzdialený tomuto ideálu a preto si S.O.S. stanovuje tieto priority:

• zmeniť prerozdeľovací systém v spoločnosti podľa hore uvedených princípov
• legislatívnymi zmenami vo verejnom obstarávaní zabrániť plytvaniu peniazmi daňových poplatníkov
• verejné obstarávanie nemôže byť zdrojom financií skorumpovaných politikov, politických strán, štátnych úradníkov a ich mecenášov
• systém verejného obstarávania musí zabezpečiť transparentné a rovnaké podmienky pre všetkých zúčastnených
• plná osobná, politická, občianska a trestnoprávna zodpovednosť všetkých verejných činiteľov za rozhodnutia poškodzujúce záujmy daňových poplatníkov
• zastavenie vyplácania nezmyselných investičných stimulov pre “vyvolené” podnikateľské subjekty, ktoré sú nespravodlivé a výrazne deformujú trhové prostredie

11. Spolupráca s inými subjektmi

Strana občianskej solidarity vyjadruje vôľu po spolupráci so všetkými politickými stranami a hnutiami podobného zamerania a programových myšlienok. Zároveň privítame a umožníme prezentovať a prakticky realizovať myšlienky občianskych združení a stavovských organizácií, za podmienky aspoň čiastočnej kompatibility cieľov.

Nedokážeme si predstaviť spoluprácu s týmito subjektmi:

• programovo a prakticky sú zamerané na vyvolávanie neznášanlivosti a intolerancie
• v minulosti sa dopustili klientelistických a korupčných praktík
• v praktickej politike realizujú nedemokratické princípy – obmedzovanie základných ľudských práv a slobôd
• ich cieľom je osobný prospech, alebo prospech donorov

Prievidza, 22.11.2008